КТС – КОМИТЕТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Давайте поговорим откровенно об административной реформе в сфере территориального самоуправления, которая с 2004 года идет в России в 2014-го года в качестве эксперимента коснулась Челябинска, Самары, Махачкалы, и в рамках которой была введена модель избирательных округов с внутрирайонным делением. Нужно признать: удачной эту реформу назвать сложно.

К сожалению, ситуация сложилась так, что современный районный депутат, который, теоретически, должно нести ответственность за округ, от которого избрался, рассматривает свой округ как территорию кормления, где он должен отбить те деньги, которые вложил в выборы. Я считаю, что нужно и можно добиться положения, когда руководитель отвечает за округ, знает проблемы всех людей, кто там проживает.

В основе концепции территориального самоуправления, которая в настоящее время разрабатывается экспертами Движения «Восходящая Россия» лежит простое соображение: Если руководитель ответственный за округ (сельское поселение) будет материально заинтересован в росте благосостояния людей, то и его благосостояние будет расти вместе с зарплатой трудоспособных жителей округа, то территория кормления станет территорией ответственности. В процессе реформы должна быть создана структура самоуправления, которую возглавит управленец (хозяйственник).

Организационно это видится в виде КТС — Комитета Территориального Самоуправления – минимальной административной единицы, охватывающей, например, избирательный округ городского района по существующей системе выборов в городской район, или сельское поселение. Необходимость в такой структуре уже назрела и востребована обществом. Мы добьемся заинтересованного подхода, сформировав внедрив новую систему КТС, увязав зарплаты руководителя и налогового консультанта с доходами людей, проживающих на территории, за которую они отвечают. Тогда руководитель КТС будет стремиться, чтобы все жители работали, получали заработную плату. И чтобы район был комфортный для проживания, удобный, привлекательный для проживания состоятельных граждан.

Заработные платы врачей, учителей, других работающих в округе бюджетников также должны быть привязаны к зарплате руководителя КТС. Может быть, прозвучит несколько высокопарно, но «врачи и учителя должны разделять судьбу своего народа».

Эту систему нужно распространить и по вертикали. Например, зарплата руководителя городского (сельского) района должна составлять 1,5 – 2,0 от средней заработной платы руководителей КТС округов района города (сельских поселений). И так далее по вертикали.

В действенности системы я уверен. Она даст плоды уже через год после внедрения. Понятно и другое: Система не вызовет революционных потрясений, сделает власть понятной простым гражданам, снимет многие ненужные конфликты. Власть повернется лицом к народу. Здравый смысл развития нашей Родины восторжествует.